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索 引 号: NZ/2014-1668 发文机关: 政府办
标  题: 汉中市实施单独家庭再生育政策解答
发布时间: 2014-10-09


       党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中明确指出:坚持计划生育基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。陕西省十二届人大常委会第七次会议作出关于调整完善生育政策的决议,同意在我省实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,经国家卫生计生委报备批复,省政府同意,从2014年3月1日起在全省实施单独两孩政策,现将有关政策解答如下:  
     1、单独两孩政策户籍适用范围? 
     答:单独夫妻双方户籍或一方户籍在本市。 
     2、夫妻双方一个子女的认定标准?  
     答:夫妻只生育或合法收养了一个子女;夫妻双方原生育子女但未存活的不计算子女数;再婚夫妻再婚前原有子女数合并计算。  
     3、夫妻一方是独生子女的认定标准?  
     答:独生子女是指本人没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡;父母没有收养子女。  
     4、符合条件的夫妇如何申请办理手续? 
     答:符合单独两孩政策生育条件的夫妻,实行再生育审批制度,申请领取再生育证后,方可生育。 
     符合单独两孩政策生育条件的夫妻,持规定的有关材料,提出申请。夫妻双方户籍均在市内的,向女方户籍所在地镇人民政府或者街道办事处提出申请;夫妻一方户籍在本市,可向市内户籍所在地镇人民政府或者街道办事处提出申请。  
     5、受理及审批的程序? 
     答:(1)受理核实:镇人民政府或者街道办事处自受理申请之日起十五个工作日内,对申请材料进行审查核实,并将审查意见及有关材料报送县级计生行政部门。(2)审查批准:县级计生行政部门自接到镇人民政府或者街道办事处提交的审查意见及有关材料之日起十五个工作日内进行审查批准,对符合单独两孩生育条件的,发给再生育证;对不符合单独两孩生育条件的,不发给再生育证,并以书面形式说明理由告知申请人。 
     6、办理审批手续时需要提交什么材料?  
     答:(1)夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证;(2)申请生育的本人及父母提供的村(居)民委员会、镇(街道)和县(区)计生三级部门的相关独生子女证明。(3)夫妻双方所在单位或户籍地(常住地)村民委员会、居民委员会出具的本人婚育和收养情况证明。  
     7、“单独两孩”政策实施前其享受的奖励优惠待遇如何处理?  
     答:单独两孩政策实施前领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇申请再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前已经享受的不再退还 
     8、“单独两孩”政策实施后其享受的奖励优惠待遇如何处理?  
     答:单独两孩政策实施后,单独家庭领取《独生子女父母光荣证》享受奖励待遇后又再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前已经享受的予以追回。  
     9、符合单独两孩政策,自愿放弃再生育的如何奖励?  
     答:鼓励按政策生育,对自愿放弃再生育的,依据申请发放《独生子女父母光荣证》,并按照有关法律法规落实奖励优惠待遇。  
     10、在政策实施前生育的单独家庭如何处理?  
     答:(1)单独两孩政策实施前,原已依法依规作出的处理仍然有效。(2)单独两孩政策实施前的违法生育行为仍按省《条例》的有关规定执行。